Organizațiile HORA și FIHR transmit un mesaj comun: introducerea sau majorarea taxelor din ospitalitate vor destabiliza complet întregul domeniu

05 iun. Organizațiile HORA și FIHR transmit un mesaj comun: introducerea sau majorarea taxelor din ospitalitate vor destabiliza complet întregul domeniu

Nu este momentul pentru taxe mai mari, ci pentru colectare mai bună și reguli echitabile.

În contextul în care în spațiul public au apărut informații care anunță creșteri de taxe și impozite, Organizația Patronala a Hotelurilor si Restaurantelor din România – HORA și Federația Industriei Hoteliere din România – FIHR transmit un mesaj ferm către noua conducere a statului și viitorul guvern: sectorul ospitalității are nevoie de continuitate fiscală, predictibilitate legislativă și măsuri care să susțină dezvoltarea, nu să o penalizeze.

Modelul fiscal actual este fragil. Soluția nu este creșterea taxelor, ci o colectare eficientă.

Cele două organizații care reprezintă companiile din sectorul ospitalității atrag atenția că modificarea cotelor de TVA, introducerea sau majorarea unor taxe vor destabiliza un sector care deja funcționează cu marje de profit reduse și care a fost profund afectat în ultimii ani de valuri de crize și scumpiri.

Măsurile cheie considerate esențiale:

1. Păstrarea cotei reduse de TVA de 9% pentru alimentație publică și cazare

Această măsură este esențială pentru menținerea competitivității sectorului și pentru protejarea consumului intern. Orice modificare a acesteia ar duce la:
– scăderea activității, disponibilizări în masă;
– falimente în lanț, în special IMM-uri;
– creșteri semnificative de prețuri;
– reducerea investițiilor;
– creșterea economiei gri și stimularea evaziunii fiscale.

Turismul este domeniul care beneficiază în majoritatea statelor membre U.E. de cote diferențiate de TVA. În contextul unor creșteri a TVA, produsul turistic românesc își va scădea competitivitatea față de celelalte țări din Europa – atât turiștii autohtoni, cât și cei străini vor alege opțiuni mai competitive.

Exemplul Germaniei, una dintre cele mai performante și stabile economii europene, arată impactul negativ al renunțării la cota redusă a TVA. După trecerea întregului sector la un TVA de 19%, restaurantele au fost forțate să crească prețurile cu 6,5%, IMM-urile au fost puternic afectate, iar investițiile și angajările au fost încetinite. În aceste condiții, experții din industrie au arătat că este necesară reintroducerea cotei reduse pentru a susține activitatea acestui sector esențial.

Evoluția TVA în Germania (2015–2025)
– 2015–2019: TVA standard 19%, TVA redus 7% pentru restaurante
– 2020: Reducere TVA temporară în pandemie: TVA standard 16% / TVA restaurante 5%
– 2021–2023: Revenire la TVA standard 19% / TVA restaurante 7%
– 2024: Eliminare cotă redusă – întreg sectorul a trecut la TVA 19%
– 2025: Menținere a cotei de TVA 19%
– 2026: Reintroducerea cotei de TVA 7%

Ca urmare a impactului economic negativ, din 2026, Germania va reveni la nivelul cotei de TVA din 2021-2023.

2. Creșterea gradului de colectare, prin digitalizare și controale eficiente

Industria susține măsuri clare pentru combaterea evaziunii, dar respinge ideea că majorarea taxelor este soluția. Este nevoie de un cadru legislativ coerent, controale corect aplicate și digitalizare accelerată a raportărilor fiscale.

Digitalizarea raportărilor va duce la scoaterea la lumină a persoanelor fizice/ juridice care oferă servicii, dar care nu sunt controlate de autoritățile fiscale.

3. Clarificarea anomaliilor fiscale, precum aplicarea TVA la cafea

TVA-ul aplicat cafelei servite în unitățile HoReCa este în continuare tratat neunitar, generând insecuritate fiscală și interpretări abuzive. HORA solicită o reglementare clară și unitară în acest sens.

4. Protejarea afacerilor – industria este deja fragilă și se confruntă cu scăderea profitabilității și amânarea investițiilor

Datele din piață arată o scădere semnificativă a profitabilității în HoReCa. În același timp, inflația, creșterea costurilor cu forța de muncă, energia și materiile prime au dus la amânarea sau suspendarea multor planuri de dezvoltare.

Instabilitatea legislației fiscale și creșterea taxelor în contextul aprobării bugetelor anuale, deja bazate pe scenarii prudente, vor determina investitorii, și așa puțini, să reducă drastic investițiile din turism (renovări și construcții de unități hoteliere noi), ceea ce se va reflecta în înrăutățirea calității produsului turistic.

5. Aplicarea de masuri unitare pentru toți furnizorii de servicii de cazare

De exemplu, în Romania ne confruntăm cu concurența neloială din partea celor care oferă servicii de închiriere pe termen scurt, din care o parte nu se declară și nu plătesc taxe sau TVA. Lipsa unor instrumente de control eficient din partea autorităților publice duce la o lipsă a fiscalizării acestor activități, ceea ce ar genera venituri publice.

Un apel clar către noul Guvern: construim mai mult cu încredere decât cu presiune

Organizația Patronala a Hotelurilor si Restaurantelor din România – HORA și Federația Industriei Hoteliere din România – FIHR reiterează faptul că dezvoltarea economică a României nu poate fi construită prin impuneri fiscale suplimentare, ci prin măsuri coerente, colaborare și protejarea investițiilor.

______________________________

Context economic

HoReCa în România

Cu o cifră de afaceri estimată la 11 miliarde de euro în 2024 – o creștere de 12% față de 2023 – HoReCa reprezintă un sector-cheie pentru dezvoltarea locală și atractivitatea turistică a țării. Aproximativ 202.000 de angajați activează în domeniu, din care 65% lucrează direct în restaurante. În total, sectorul HoReCa contribuie cu 3,8% direct la PIB și are un impact indirect de 6,1% prin angajați și furnizori.

Fragmentare și potențial de creștere

Sectorul HoReCa din România numără în prezent circa 35.000 de operatori, dintre care 66% cu afaceri de sub 100.000 de euro anual, iar 24%, cu afaceri cuprinse între 100.000 și 500.000 de euro anual . Această fragmentare a pieței face sectorul vulnerabil la orice schimbare fiscală bruscă. Mai mult, 10 județe generează aproximativ 70% din cifra de afaceri a industriei la nivel național, subliniind importanța regiunilor puternic dezvoltate pentru dinamica sectorului.

Evoluția TVA în România (2015 – 2025)

TVA Restaurante în Europa (2025)